Российским регионам не удалось осуществить переход на применение переменных ставок за потребление электроэнергии в быту, несмотря на такое направление политики со стороны правительства. Система дифференцированных тарифов, предусматривающая более высокие платежи для домашних хозяйств с высоким уровнем потребления, оказалась невостребованной почти во всех из 57 регионов, где планировалось вводить такую реформу. Об этом информируют «Ведомости», ссылаясь на данные исследования, проведенного Институтом экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ.
Лишь Калининградская область приняла меры к установлению реалистичного лимита для применения льготных цен, тогда как другие субъекты федерации значительно завысили этот порог. Целью перехода на дифференцированные ставки, по замыслу Министерства энергетики РФ, является уменьшение финансового бремени для предприятий, которые фактически компенсируют разницу в стоимости для проживающих, а также предотвращение использования жилищ для майнинга криптовалют.
Идея установления ограничений по потреблению для индивидуальных потребителей с началом увеличения платы при превышении этих лимитов была витает с 2018-2019 гг. Введение такого подхода в действие должно было стать обязательным к концу 2023 года, однако на практике система по-прежнему не функционирует должным образом.
Установлены три уровня оплаты за электроэнергию, где первый носит льготный характер, второй предполагает небольшое повышение тарифа при незначительном превышении рекомендуемого потребления, и третий – введение рыночных цен при значительных объемах потребления, аналогичный промышленным стандартам.
В отчете указано, что средний уровень потребления электроэнергии на домохозяйство в России составляет 206 киловатт-часов в месяц, тем не менее, большинство регионов установили предел потребления для применения первого, наиболее низкого тарифа, на отметках в 10-11 тысяч киловатт-часов в месяц. Башкирия и Хакасия даже подняли планку до 20 тысяч.
Исследование ВШЭ показывает, что в среднем российские граждане не оплачивают примерно 29 процентов от реальной стоимости потребленной электроэнергии, а в тех регионах, где были введены переменные тарифы, эта цифра выше. Предполагается, что объем перекрестного субсидирования (способствование бизнесом оплаты расходов населения) увеличится в текущем году, несмотря на рост этого показателя на 18 процентов, отмеченный в прошлом году.
Представитель Федеральной антимонопольной службы проинформировал о разработке поправок в законодательство, которые способствуют корректировке процесса внедрения различных тарифов и оказания влияния на региональные власти, чтобы преодолеть существующие барьеры к их применению.
Анализ новости: Неудача региональных властей в вопросе внедрения дифференцированных тарифов на электроэнергию подчеркивает трудности в регулировании тарифной политики, особенно когда дело касается повышения расходов для населения. За фактом закрепляется тенденция к инертности региональных властей в реализации реформ, направленных на сокращение субсидий и повышение эффективности экономики. Учитывая значимость энергетической отрасли для экономики страны и социальную напряженность по поводу изменений в тарифах, правительство встречает значительные препятствия в попытке пересмотреть текущую систему субсидирования энергетического сектора. Это ставит под сомнение возможность исполнения планов по оптимизации тарифной политики и уменьшению перекрестного субсидирования, необходимого для поддержания социальной стабильности, и предполагает дальнейшую работу в направлении изменения законодательной базы и повышения регуляторного давления на региональные органы власти.
По материалам lenta.ru.
