4

Кремль прокомментировал доклад Титова президенту о давлении на бизнес

  1. lenta.co
  2. Бизнес
  3. компании

   Читать оригинал публикации на bfm.ru   

Борис Титов подготовил доклад, в котором рассказывает про вал уголовных дел и проверок, захлестнувший российский бизнес. Документ будет представлен президенту в конце мая

Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Фото: Олег Золото/ТАСС

Борис Титов собирается рассказать президенту о сильнейшем за последние годы давлении на бизнес. 2015 год стал самым тяжелым для российского предпринимательства с момента последней гуманизации Уголовного кодекса РФ, которую провел Дмитрий Медведев в 2011 году. Количество случаев уголовного преследования предпринимателей, снижавшееся с 2008 года, в прошлом году выросло сразу на 20%. Как пишет РБК, об этом говорится в проекте ежегодного доклада, который бизнес-омбудсмен представит президенту в конце мая.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков прокомментировал Business FM эти сообщения. Он заявил, что от предпринимательских организаций президент получал информацию иного характера.

заместитель руководителя администрации президента — пресс-секретарь президента РФ

«Мы обратили внимание на то, что этот доклад готов. Безусловно, он будет докладываться главе государства, предстоит очень внимательно с ним ознакомиться. Есть достаточно противоречивые данные. Вы знаете, что Путин общался и с Торгово-промышленной палатой, и с Российским союзом промышленников и предпринимателей, с другими предпринимательскими организациями, которые представляют малый и средний бизнес. И там в публичном режиме озвучивалась информация несколько иного характера, поэтому доклад Титова представляет особый интерес. Нужно понять, какая информация больше соответствует действительности».

Среди прочего в документе говорится о том, что количество случаев уголовного преследования предпринимателей, неуклонно снижавшееся с 2008 года, в прошлом году выросло сразу на 20%. В 2015 году правоохранительные органы выявили больше 250 тысяч экономических преступлений — это максимум с 2010 года, было возбуждено 230 тысяч уголовных дел, число преступлений по статье «мошенничество» выросло на четверть до 200 тысяч — максимум с 2008 года.

Растет и число уголовных дел по налоговым статьям — после того как в конце 2014 года изменился порядок их возбуждения. Если раньше поводом для заведения дела являлись исключительно материалы налоговых органов, то теперь к ним добавились заявление о преступлении и сообщение о совершенном или готовящемся преступлении. Это было сделано под давлением силовиков, которые были недовольны недостаточной эффективностью расследования налоговых преступлений.

За 2015 год число возбуждаемых в налоговой сфере уголовных дел увеличилось на 62%, тогда как число приговоров — только на 16%. При этом около 80% предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес. Как ранее отмечал сам Владимир Путин, «их попрессовали, обобрали и отпустили». «Несмотря на многочисленные поручения президента России и правительства по изменению уголовного законодательства, ситуация ухудшается, поручения фактически не исполняются», — говорится в докладе финансового омбудсмена.

Не пропустите

Чтобы исправить ситуацию, Титов сформулировал несколько тезисов. Как следует из проекта доклада, президенту будет предложено передать расследование всех преступлений по экономическим статьям в один правоохранительный орган, чтобы, по замыслу, снизить уровень давления на бизнес. В качестве примера приводится финансовая полиция Италии Guardia di Finanza. Сейчас такими расследованиями занимаются МВД, Следственный комитет и ФСБ.

«Пока вопрос с тем, кому можно передать «экономические дела», не решен. Но ясно, что если передать их Следственному комитету, то эту службу придется переформатировать и увеличить ее штат», — говорит источник. Также предлагается освобождать от уголовной ответственности лицо, совершившее экономическое преступление впервые, если оно возместило ущерб в полном объеме, без кратного увеличения.

В докладе Титова также содержатся выводы о том, что политика установления взаимных санкций и высокий темп инфляции, связанный с увеличением затрат производителей, привели к существенному росту цен на потребительские товары, а это, в свою очередь, вызвало волну проверок торговых предприятий со стороны широкого круга контрольно-надзорных органов. Этот доклад вполне отражает текущую ситуацию, подтверждает председатель комитета по экономике московского отделения «Опоры России» Алексей Каневский:

Алексей Каневский

«В какой-то момент, несколько лет назад, действительно ощущалась некая либерализация во взаимоотношениях между государством и бизнесом. Понятно, что в тяжелой экономической ситуации, когда государство вынуждено и очень серьезно занимается пополнением денег в бюджет, к сожалению, одним из источников такого пополнения государство почему-то опять выбирает бизнес. Поэтому количество проверок выросло. Мы неоднократно сталкивались с ситуацией, когда обращалось внимание на то, что надо снижать количество плановых проверок и информация о них должна быть прозрачной для бизнес-сообщества. Это вроде бы было сделано, но тут единомоментно выросло количество внеплановых проверок, и совокупно, по нашим ощущениям, их количество выросло».

Борис Титов представит свой доклад президенту России ориентировочно в конце мая, сообщил РБК представитель аппарата бизнес-омбудсмена.